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11月30日-01号

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  1. 小浜市議会 2021-11-30
    11月30日-01号


    取得元: 小浜市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-05-08
    令和 3年 12月 定例会(第4回)   令和3年11月30日小浜市議会定例会会議録(その1)●出席議員(17名) 1番  杉本和範君  2番  東野浩和君 3番  川代雅和君  4番  坂上和代君 5番  熊谷久恵君  6番  竹本雅之君 7番  牧岡輝雄君  8番  藤田靖人君 10番  小澤長純君  11番  今井伸治君 12番  能登恵子君  13番  下中雅之君 14番  垣本正直君  15番  藤田善平君 16番  風呂繁昭君  17番  富永芳夫君 18番  池尾正彦君●欠席議員(なし)●地方自治法第121条の規定による議場出席者職氏名     市長        松崎晃治君     副市長       谷口竜哉君     総務部長      岩滝満彦君     総務部次長     松宮眞由美君     企画部長      東野克拓君     企画部次長     山口久範君     民生部長      岡 正人君     民生部次長     清水淳彦君     産業部長      前野浩良君     教育長       窪田光宏君     教育部長      檀野清隆君●議会事務局長および書記     議会事務局長    和久田和典     次長        重田典子     書記        保木翔真議事日程   令和3年11月30日 午前10時開議  日程第1       会期決定  日程第2 議案第72号 専決処分につき承認を求めることについて(令和3年度小浜市一般会計補正予算(第8号))  日程第3 議案第73号 令和3年度小浜市一般会計補正予算(第9号)       議案第74号 令和3年度小浜市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)       議案第75号 令和3年度小浜市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)       議案第76号 小浜市市税条例の一部改正について       議案第77号 小浜市家庭的保育事業等の設備および運営に関する基準を定める条例の一部改正について       議案第78号 小浜市特定教育保育施設および特定地域型保育事業ならびに特定子ども子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部改正について       議案第79号 小浜市子ども医療費の助成に関する条例の一部改正について       議案第80号 小浜市国民健康保険条例の一部改正について       議案第81号 小浜市学校教育応援基金条例の制定について       議案第82号 小浜市母と子の家児童発達支援センター指定管理者の指定について       議案第83号 小浜市営公園および小浜市営体育施設指定管理者の指定について       議案第84号 道の駅若狭おばまの指定管理者の指定について  日程第4 陳情第4号 原子力発電所重大事故時に住民の避難が困難であるため、老朽原発の運転の停止を求める陳情       陳情第5号 政府の新型コロナ禍での米価格暴落対策が皆無の中 自治体独自の稲作農家への直接支援策を求める意見書提出について                           午前10時00分開会 △開会・開議 ○議長(小澤長純君) これより令和3年第4回小浜市議会定例会を開会いたします。 直ちに本日の会議を開きます。 △諸般の報告 ○議長(小澤長純君) 諸般の報告をいたさせます。 議会事務局長、和久田君。 ◎議会事務局長和久田和典君) 報告いたします。 10月5日、北陸新幹線早期全線開業特別委員会議会運営委員会広報委員会がそれぞれ開催されました。 10月7日、JR小浜線の維持・活性化について、議長ならびに関係議員西日本旅客鉄道株式会社金沢支社を訪問しました。 10月8日、若狭消防組合議会定例会が開催され、関係議員が出席しました。 10月11日、地域防災原子力安全対策特別委員会が開催されました。 同日、県道岡田深谷線改良促進期成同盟会決算監査を議長が実施しました。 10月12日、定例全員協議会議会運営委員会がそれぞれ開催されました。 10月13日、広報委員会が開催されました。 10月14日、小浜市・若狭町・高島市総合振興協議会正副会長会議が若狭町において開催され、関係議員が出席しました。 10月15日、全国市議会議長会地域公共交通の維持・確保問題に関する特別委員会第1回委員会が東京都内において開催され、議長が出席しました。 10月18日、公立小浜病院組合議会が開催され、関係議員が出席しました。 10月19日、北陸新幹線早期全線開業特別委員会が敦賀市において管外行政視察を実施し、議長ならびに関係議員が出席しました。 10月21日、議会運営委員会が開催されました。 同日、第2回若狭マリンピア2021実行委員会が開催され、議長が出席しました。 同日、小浜市戦没者追悼式が開催され、議長ならびに関係議員が出席しました。 10月22日、新・健康管理センター整備事業安全祈願祭が行われ、議長が出席しました。 同日、福井県原子力環境安全管理協議会が敦賀市において開催され、議長が出席しました。 10月25日、福井県市町議会議員合同研修会が鯖江市において開催され、各議員が出席しました。 10月26日、福井県市議会議長会による福井県要望が実施され、議長が出席しました。 同日、令和3年度9月分の例月出納検査結果報告および財政援助団体等の監査結果報告を受理しました。 10月31日、秋季消防訓練が実施され、関係議員が出席しました。 11月2日、議会運営委員会が開催されました。 同日、公立小浜病院組合議会議員研修会が開催され、関係議員が出席しました。 11月3日、小浜市市制施行70周年記念式典が開催され、議長ならびに各議員が出席しました。 11月4日、小浜市・若狭町・高島市総合振興協議会が福井県嶺南振興局および滋賀県に要望を行い、関係議員が出席しました。 11月5日、総務民生常任委員会が開催されました。 同日、福井県後期高齢者医療広域連合議会定例会が福井市で開催され、議長が出席しました。 同日、原子力発電小浜環境安全対策協議会が開催され、議長ならびに関係議員が出席しました。 11月9日、北陸新幹線建設促進大会および北陸新幹線建設促進同盟会総会東京都内で開催され、議長が出席しました。 11月10日、定例全員協議会議会運営委員会がそれぞれ開催されました。 11月12日、地域防災原子力安全対策特別委員会現地視察を実施し、議長ならびに各議員が出席しました。 11月13日、小浜市総合文化祭短歌大会および表彰式が開催され、議長が出席しました。 11月16日、福岡県糟屋郡須恵町議会の視察を受け入れ、議長が歓迎の挨拶を述べるとともに、関係議員が出席しました。 同日、福井県市議会議長会議員研修会が開催され、各議員が出席しました。 11月17日、地域防災原子力安全対策特別委員会が開催されました。 11月18日、総務民生常任委員会が開催されました。 同日、北陸新幹線早期全線開業特別委員会若狭町議会との北陸新幹線に関する意見交換会を若狭町において開催し、議長ならびに関係議員が出席しました。 11月19日、第42回森林・林業・木材産業活性化大会が福井市で開催され、議長が出席しました。 同日、嶺南市町議長会による福井県要望が実施され、議長が出席しました。 11月22日、議会運営委員会全員協議会がそれぞれ開催されました。 11月24日、全国市議会議長会地域公共交通の維持・確保問題に関する特別委員会第2回委員会が東京都内において開催され、議長が出席しました。 同日、株式会社ケーブルテレビ若狭小浜の役員会が開催され、副議長が出席しました。 11月25日から26日にかけ、福井県原子力発電所立地市町連絡協議会による中央要望東京都内において実施され、議長が出席しました。 同日、小浜市教育委員会の事務の管理および執行状況の点検・評価報告書を受理しました。 11月26日、嶺南広域行政組合議会代表者会議が高浜町において開催され、関係議員が出席しました。 11月27日、小浜男女共同参画のつどいが開催され、議長が出席しました。 11月29日、議会運営委員会が開催されました。 同日、公立小浜病院組合議会が開催され、関係議員が出席しました。 同日、令和3年度10月分の例月出納検査結果報告を受理しました。 本日、全員協議会が開催されました。 ただいまの出席議員は、17名であります。 地方自治法第121条の規定による本日の議場出席者は、松崎市長ほか10名であります。 以上、報告いたします。 △会議録署名議員の指名 ○議長(小澤長純君) 本日の会議録署名議員は、小浜市議会会議規則第79条の規定により、議長において8番藤田靖人君、16番風呂繁昭君を指名いたします。 本日の日程は、配付いたしました印刷物のとおりであります。 △会期決定 ○議長(小澤長純君) 日程第1 会期決定を議題といたします。 お諮りいたします。 今期定例会の会期は、去る11月22日の議会運営委員会において協議いたしました結果、本日より12月20日までの21日間といたしたいと思います。 これに御異議ありませんか。     (異議なし) ○議長(小澤長純君) 御異議なしと認めます。 よって、会期は本日より12月20日までの21日間と決定いたしました。 △議案第72号 ○議長(小澤長純君) 日程第2 議案第72号専決処分につき承認を求めることについて(令和3年度小浜市一般会計補正予算(第8号))を議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長(小澤長純君) 提案理由の説明を求めます。 市長、松崎晃治君。 ◎市長(松崎晃治君) ただいま日程第2をもちまして議題に供していただきました議案第72号につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 まず、議案第72号専決処分につき承認を求めることについてでございますが、地方自治法第179条第1項の規定により専決処分をさせていただきましたので、同条第3項の規定により御報告を申し上げ、御承認をお願いするものでございます。 議案第72号は、令和3年度小浜市一般会計補正予算(第8号)の専決処分でございまして、子育て世帯への臨時特別給付金給付事業先行給付金)に係る一般会計補正予算について11月24日付で専決処分をさせていただいたものでございます。 歳入歳出それぞれ2億3,834万2,000円を追加し、予算の総額をそれぞれ171億4,245万8,000円とさせていただくものでございます。 以上が提案理由の説明でございまして、詳細につきましては、この後担当職員から説明いたさせますので、よろしくお願い申し上げます。 ○議長(小澤長純君) 企画部長、東野君。 ◎企画部長東野克拓君) それでは、議案第72号専決処分につき承認を求めることについて令和3年度小浜市一般会計補正予算(第8号)につきまして、説明させていただきます。 表紙右側に青色の帯がつきましたA4縦長の令和3年度補正予算書令和3年11月24日専決に基づき説明させていただきます。 1ページをお願いいたします。 専決第9号令和3年度小浜市一般会計補正予算(第8号)でございますが、令和3年11月24日付で専決処分を行ったものでございます。 歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出それぞれ2億3,834万2,000円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額をそれぞれ171億4,245万8,000円とするものでございます。 歳入歳出予算の補正の款項の区分および当該区分ごとの金額ならびに補正後の歳入歳出予算の金額は、第1表歳入歳出予算補正によるところでございます。 2ページをお願いいたします。 第1表歳入歳出予算補正の歳入でございますが、第14款国庫支出金、第1項国庫負担金が子育て世帯への臨時特別給付金給付事務事業費補助金で2億3,834万2,000円の追加でございまして、歳入合計では2億3,834万2,000円の追加とするものでございます。 3ページをお願いいたします。 次に、歳出でございますが、第3款民生費、第2項児童福祉費新型コロナウイルス感染症の影響を受けました子育て世帯に対する支援として特別給付金を支給いたします子育て世帯への臨時特別給付金給付事業先行給付金)などの補正で2億3,834万2,000円の追加でございまして、歳出合計では2億3,834万2,000円の追加とするものでございます。 以上、議案第72号の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 △質疑 ○議長(小澤長純君) これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。--質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。
    委員会付託の省略 ○議長(小澤長純君) お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第72号専決処分につき承認を求めることについて(令和3年度小浜市一般会計補正予算(第8号))は、小浜市議会会議規則第37条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。 これに御異議ありませんか。     (異議なし) ○議長(小澤長純君) 御異議なしと認めます。よって、議案第72号は委員会の付託を省略することに決しました。 △討論 ○議長(小澤長純君) これより討論に入ります。 討論はありませんか。--討論なしと認め、これをもって討論を終結いたします。 △採決 ○議長(小澤長純君) これより採決に入ります。 議案第72号専決処分につき承認を求めることについて(令和3年度小浜市一般会計補正予算(第8号))を採決いたします。 本案は、原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。     (挙手全員) ○議長(小澤長純君) 挙手全員であります。よって、議案第72号は原案のとおり承認することに決しました。 △議案第73号から議案第84号 ○議長(小澤長純君) 日程第3 議案第73号令和3年度小浜市一般会計補正予算(第9号)より議案第84号道の駅若狭おばまの指定管理者の指定についてまでを一括議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長(小澤長純君) 提案理由の説明を求めます。 市長、松崎晃治君。 ◎市長(松崎晃治君) ただいま日程第3をもちまして議題に供していただきました議案第73号から議案第84号までにつきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 まず、議案第73号令和3年度小浜市一般会計補正予算(第9号)でございますが、歳入歳出それぞれ1億5,542万2,000円を追加し、予算の総額をそれぞれ172億9,788万円とさせていただくものでございます。 歳出補正予算の主なものといたしましては、新型コロナウイルスワクチンの3回目接種を実施する新型コロナウイルスワクチン接種事業に4,106万円、保育施設観光施設、公園等の公共施設における手洗い水洗改修トイレ洋式化改修を行う公共施設等感染症対策事業に2,049万3,000円、今期の除雪計画に基づく除雪対策費に3,507万7,000円を計上させていただきました。 次に、議案第74号令和3年度小浜市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)および議案第75号令和3年度小浜市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)でございますが、事業費等として、歳入歳出それぞれ1,359万7,000円を減額し、特別会計の総額を78億1,461万1,000円とさせていただくものでございます。 次に、議案第76号小浜市市税条例の一部改正についてでございますが、地方税法等の一部を改正する法律が令和3年4月1日に施行されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第77号小浜市家庭的保育事業等の設備および運営に関する基準を定める条例の一部改正についてでございますが、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令が施行され、家庭的保育事業者等が作成する諸記録について、電磁的方法により行うことが可能となったことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第78号小浜市特定教育保育施設および特定地域型保育事業ならびに特定子ども子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部改正についてでございますが、特定教育保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども子育て支援施設等の運営に関する基準及び子ども・子育て支援法施行規則の一部を改正する内閣府令が施行され、特定教育保育施設等が作成する諸記録を電磁的方法により行うことが可能となったことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第79号小浜市子ども医療費の助成に関する条例の一部改正についてでございますが、小浜市子ども医療費助成事業対象年齢を引き上げるため、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第80号小浜市国民健康保険条例の一部改正についてでございますが、健康保険法施行令等の一部を改正する政令の公布に伴い、出産育児一時金の支給額について、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第81号小浜市学校教育応援基金条例の制定についてでございますが、小・中学校児童・生徒の人材育成、教材整備ならびに教育環境向上のための施設および設備の整備に関する寄附等の支援を受け入れるため、新たに基金を設置することに関し、必要な事項を定めるものでございます。 次に、議案第82号小浜市母と子の家児童発達支援センター指定管理者の指定についてでございますが、小浜市母と子の家児童発達支援センター指定管理者指定期間が今年度末をもって満了いたしますことから、株式会社ふらむはぁとリハビリねっとを指定管理者として指定したいので、議会の議決をお願いするものでございます。 次に、議案第83号小浜市営公園および小浜市営体育施設指定管理者の指定についてでございますが、小浜市営公園および小浜市営体育施設指定管理者指定期間が今年度末をもって満了いたしますことから、株式会社オーイング・株式会社アイビックス共同企業体指定管理者として指定したいので、議会の議決をお願いするものでございます。 次に、議案第84号道の駅若狭おばまの指定管理者の指定についてでございますが、道の駅若狭おばまの指定管理者指定期間が今年度末をもって満了いたしますことから、株式会社まちづくり小浜指定管理者として指定したいので、議会の議決をお願いするものでございます。 以上が提案理由の説明でございまして、詳細につきましては、この後担当職員から説明いたさせますので、よろしくお願い申し上げます。 ○議長(小澤長純君) 企画部長、東野君。 ◎企画部長東野克拓君) それでは、12月補正予算に関しまして、議案第73号令和3年度小浜市一般会計補正予算(第9号)から議案第75号令和3年度小浜市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)までの3議案につきまして、表紙右側に水色の帯2本が入りましたA4縦長の令和3年度12月補正予算書に基づき、説明させていただきます。 資料1ページをお願いいたします。 初めに、議案第73号令和3年度小浜市一般会計補正予算(第9号)でございますが、歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1億5,542万2,000円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額をそれぞれ172億9,788万円とするものでございます。 歳入歳出予算の補正の款項の区分および当該区分ごとの金額ならびに補正後の歳入歳出予算の金額は第1表歳入歳出予算補正に、債務負担行為の追加につきましては第2表債務負担行為補正に、地方債の廃止につきましては第3表地方債補正によるところでございます。 2ページをお願いいたします。 第1表歳入歳出予算補正の歳入でございます。 第12款分担金及び負担金、第1項負担金が養育医療保護者負担金などで50万円の追加、第14款国庫支出金は8,709万2,000円の追加で、その内訳は第1項国庫負担金が新型コロナウイルスワクチン接種対策費国庫負担金などで3,721万6,000円の追加、第2項国庫補助金が新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金などで4,987万6,000円の追加でございます。 第15款県支出金は1,174万9,000円の追加で、その内訳は第1項県負担金養育医療負担金で30万6,000円の追加、第2項県補助金子ども医療費助成事業補助金などで1,144万3,000円の追加でございます。 第17款寄附金、第1項寄附金が学校教育振興寄附金などで150万4,000円の追加、第19款繰越金、第1項繰越金が前年度繰越金で7,057万7,000円の追加、第21款市債、第1項市債が社会福祉債でございまして、1,600万円の減額でございます。 以上、歳入合計では1億5,542万2,000円の追加とするものでございます。 3ページをお願いいたします。 次に、歳出でございますが、第2款総務費は1,403万5,000円の追加で、その内訳は第1項総務管理費が庁舎の非常用放送設備を改修いたします庁舎施設管理経費などの補正で852万4,000円の追加、第3項戸籍住民基本台帳費マイナンバーカード新規取得者クオカード等を付与いたしますマイナンバーカード取得促進キャンペーン事業などの補正で551万1,000円の追加でございます。 第3款民生費は3,648万6,000円の追加で、その内訳は第1項社会福祉費介護保険事業特別会計への繰出金などの補正で48万円の追加、第2項児童福祉費が医療費の増加に伴いまして医療給付費の増額等を行います子ども医療費助成事業などの補正で3,600万6,000円の追加でございます。 第4款衛生費、第1項保健衛生費新型コロナウイルスワクチン接種事業などの補正で4,499万2,000円の追加でございます。 第5款労働費、第2項労働諸費が働く婦人の家の空調機器を更新いたします働く婦人の家運営管理経費などの補正で327万1,000円の追加でございます。 第6款農林水産業費は643万7,000円の追加でございまして、その内訳は第1項農業費が農地転用審査業務等タブレット端末を導入する農業委員会運営事務費の補正で131万7,000円の追加、第3項水産業費内外海地区の各漁港に堆積しております海岸漂着物を処分する海岸漂着物地域対策推進事業などの補正で512万円の追加でございます。 第7款商工費、第1項商工費が観光施設のトイレと手洗いの水洗改修を行います、おばま観光周遊滞在満足度向上事業の補正で96万5,000円の追加でございます。 第8款土木費は3,609万6,000円の追加でございまして、その内訳は第2項道路橋梁費除雪対策費などの補正で3,507万7,000円の追加、第4項都市計画費公園トイレ手洗い等水洗改修を行います公園維持管理事業の補正で101万9,000円の追加でございます。 第10款教育費は1,314万円の追加で、その内訳は第1項教育総務費オンライン学習用のカメラやタブレット持ち帰り用の充電器を購入いたします教育支援体制整備事業などの補正で32万6,000円の追加、第2項小学校費および第3項中学校費学校施設の修繕などでそれぞれ53万6,000円、181万5,000円の追加、第5項社会教育費文化会館空調設備更新等を行います文化会館設備強化事業などの補正で684万円の追加、第6項保健体育費市営体育施設洋式トイレ改修等を行います市営体育施設管理事業の補正で362万3,000円の追加でございます。 以上、歳出合計では1億5,542万2,000円の追加とするものでございます。 4ページをお願いいたします。 第2表の債務負担行為補正の追加でございます。 母と子の家施設運営管理経費から市営体育施設管理事業までの4事業におきまして、期間につきましてそれぞれ令和4年度から令和8年度、限度額につきましては合計で3億4,914万5,000円と設定させていただくものでございます。補正の理由は、施設の指定管理に係ります長期継続契約の締結によるものでございます。 5ページをお願いいたします。 第3表地方債補正の廃止でございますが、福祉施設改修事業につきまして、その限度額を表記載のとおりとしておりましたが、財源の振替により廃止するものでございます。 以上、議案第73号の説明とさせていただきます。 6ページをお願いいたします。 議案第74号令和3年度小浜市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)でございますが、歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ1,768万4,000円を減額いたしまして、歳入歳出予算の総額をそれぞれ33億3,369万3,000円とするものでございます。 歳入歳出予算の補正の款項の区分および当該区分ごとの金額ならびに補正後の歳入歳出予算の金額は、第1表歳入歳出予算補正によるところでございます。 7ページをお願いいたします。 第1表歳入歳出予算補正の歳入でございますが、第10款繰入金、第2項基金繰入金で1,768万4,000円を減額し、歳入合計で1,768万4,000円の減額とするものでございます。 次に、歳出でございますが、第3款国民健康保険事業費納付金はいずれも納付金の確定に伴う補正でございまして、第1項医療給付費分が2,854万4,000円の減額、第2項後期高齢者支援金等分が461万6,000円の追加、第3項介護納付金分が624万4,000円の追加でございます。 以上、歳出合計で1,768万4,000円の減額とするものでございます。 以上、議案第74号の説明とさせていただきます。 9ページをお願いいたします。 議案第75号令和3年度小浜市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)でございますが、歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ408万7,000円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額をそれぞれ35億2,909万9,000円とするものでございます。 歳入歳出予算の補正の款項の区分および当該区分ごとの金額ならびに補正後の歳入歳出予算の金額は、第1表歳入歳出予算補正によるところでございます。 10ページをお願いいたします。 第1表の歳入歳出予算補正の歳入でございますが、第5款国庫支出金は185万円の追加で、その内訳は第1項国庫負担金が介護給付費負担金で33万8,000円の追加、第2項国庫補助金が地域支援事業交付金などで151万2,000円の追加でございます。 第6款支払基金交付金、第1項支払基金交付金が地域支援事業交付金などで103万8,000円の追加、第7款県支出金は48万円の追加で、その内訳は第1項県負担金が介護給付費負担金で21万1,000円の追加、第3項県補助金が地域支援事業交付金で26万9,000円の追加でございます。 第9款繰入金、第1項一般会計繰入金が地域支援事業繰入金などで48万円の追加、第11款諸収入、第3項雑入が通所型サービス 利用者負担金で23万9,000円の追加でございます。 以上、歳入合計で408万7,000円とするものでございます。 11ページをお願いいたします。 次に、歳出でございますが、第2款保険給付費、第2項介護予防サービス等諸費が支出見込みの増によります地域密着型介護予防サービス給付費の補正で169万3,000円の追加でございます。 第5款地域支援事業費、第3項介護予防・生活支援サービス事業費がシステムの増による通所型サービス(第1号通所事業)の補正で239万4,000円の追加でございます。 以上、歳出合計で408万7,000円の追加とするものでございます。 以上、議案第75号の説明とさせていただきます。 12月補正予算に関します議案第73号から議案第75号までの説明は、以上でございます。 よろしくお願いいたします。 ○議長(小澤長純君) 総務部長、岩滝君。 ◎総務部長岩滝満彦君) それでは引き続きまして、議案第76号から議案第84号までにつきまして、お手元の議案書により御説明をさせていただきます。 1ページをお願いいたします。 議案第76号小浜市市税条例の一部改正についてでございますが、提案理由は、地方税法等の一部を改正する法律が令和3年4月1日に施行されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 2ページをお願いいたします。 内容でございますが、まず第24条第2項中に「(年齢16歳未満の者および控除対象扶養親族に限る。以下この項において同じ。)」の文言を加え、個人市民税の均等割の非課税限度額における国外居住親族の取扱いを見直しております。 次に、第34条の6第1項中に、出資に関する業務に充てられることが明らかなものを除く旨の文言を加え、特定公益増進法人等に対する寄附金制度における寄附金の範囲を見直しております。 次に、第36条の3の3第1項中の「控除対象扶養親族を除く」を「年齢16歳未満の者に限る」に改め、個人市民税に係る公的年金等受給者の非課税限度額等における国外居住親族の取扱いを見直しております。 次に、附則第5条第1項中に「(年齢16歳未満の者および控除対象扶養親族に限る。以下この項において同じ。)」の文言を加え、個人市民税の所得割の非課税限度額における国外居住親族の取扱いを見直しております。 次に、附則第6条中の「令和4年度」を「令和9年度」に改め、セルフメディケーション税制の期間を5年間延長しております。 附則でございますが、第1条で本条例の施行日を令和4年1月1日とし、第24条第2項および第36条の3の3第1項、附則第5条第1項の改正規定ならびに次条第2項の規定につきましては、令和6年1月1日から施行することとしております。 第2条は、市民税に関する経過措置を定めております。 以上、議案第76号の説明とさせていただきます。 4ページをお願いいたします。 議案第77号小浜市家庭的保育事業等の設備および運営に関する基準を定める条例の一部改正についてでございますが、提案理由は、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令が施行され、家庭的保育事業者等が作成する諸記録について、電磁的方法により行うことが可能となったことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 5ページをお願いいたします。 内容でございますが、新たに第6章として第49条を加え、家庭的保育事業者等がこの条例において書面で行うことが規定されているものについては、書面に代えて電磁的記録により行うことができることとしております。 附則でございますが、施行日を公布の日としております。 以上、議案第77号の説明とさせていただきます。 6ページをお願いいたします。 議案第78号小浜市特定教育保育施設および特定地域型保育事業ならびに特定子ども子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部改正についてでございますが、提案理由は、特定教育保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども子育て支援施設等の運営に関する基準及び子ども・子育て支援法施行規則の一部を改正する内閣府令が施行され、特定教育保育施設等が作成する諸記録を電磁的方法により行うことが可能となったことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 7ページをお願いいたします。 内容でございますが、まず、第5条第2項から第6項までおよび第38条第2項を削除し、新たに第3章として第62条を加えております。 第1項においては、特定教育保育施設等がこの条例の規定において書面等により行うことが規定されているものについては、当該書面等に代えて電磁的記録により行うことができることを規定しております。 第2項から第5項につきましては、第5条で削除しました規定につきまして改めてここで定めております。 第2項では、特定教育保育施設等は、この条例の規定により当該書面等が電磁的記録により作成されている場合には、保護者の承諾を得た上で次のページの第1号のアそれからイおよび第2号の方法により提供することができることとしております。 第3項は、前項各号の方法につきましては、保護者等がファイルの出力により文書を作成できるものでなければならないこととしております。 第4項は、特定教育保育施設等電磁的方法により提供をしようとするときは、あらかじめ保護者等に対して第1号、第2号の電磁的方法の種類および内容について承諾を得なければならないこととしております。 9ページをお願いいたします。 第5項は、前項の規定により承諾を得た特定施設・保育施設等は、保護者等から電磁的方法による提供を受けない旨の申出があったときにはしてはならないこととしております。 第6項は、第2項から第5項までの規定につきましては、書面等による同意の取得について準用することとしております。 附則でございますが、施行日を公布の日としております。 以上、議案第78号の説明とさせていただきます。 10ページをお願いいたします。 議案第79号小浜市子ども医療費の助成に関する条例の一部改正についてでございますが、提案理由は、小浜市子ども医療費助成事業対象年齢を引き上げるため、所要の改正を行うものでございます。 11ページをお願いいたします。 内容でございますが、第2条第1項および第4条第3項中の「満15歳」を「満18歳」に改め、対象年齢を改めております。 附則でございますが、第1項で施行期日を令和4年4月1日とし、第2項で経過措置を定めております。 以上、議案第79号の説明とさせていただきます。 12ページをお願いいたします。 議案第80号小浜市国民健康保険条例の一部改正についてでございますが、提案理由は、健康保険法施行令等の一部を改正する政令の公布に伴い、出産育児一時金の支給額について、所要の改正を行うものでございます。 13ページをお願いいたします。 内容でございますが、第8条第1項中の「404,000円」を「408,000円」に改めております。 附則でございますが、第1項で施行期日を令和4年1月1日とし、第2項で適用区分を定めております。 以上、議案第80号の説明とさせていただきます。 14ページをお願いいたします。 議案第81号小浜市学校教育応援基金条例の制定についてでございますが、提案理由は、小・中学校児童・生徒の人材育成、教材整備ならびに教育環境向上のための施設および設備の整備に対する寄附金等の支援を受け入れるため新たに基金を設置するものでございます。 15ページをお願いいたします。 内容でございますが、第1条は、一般寄附等を学校教育の振興に資する事業の財源に充てるため基金を設置することを定めております。 第2条は、基金として積み立てる額は、寄附金等の収入により毎年度の予算額とすることを定めております。 第3条第1項は、基金に属する現金は、金融機関への預金、その他最も確実かつ有利な方法により保管しなければならないことを定めております。また、同条第2項は、基金に属する現金は、最も確実かつ有利な有価証券に代えることができることを定めております。 第4条は、基金の運用から生ずる収益は、この基金に編入することを定めております。 第5条は、第1号の人材育成事業、第2号の教材整備事業、第3号の施設および設備整備事業、第4号のその他第1条に規定する事業のための財源に充てる場合に限り、基金の全部または一部を処分することができることを定めております。 第6条は、その他基金の管理に関し必要な事項は市長が定めることとしております。 附則でございますが、施行日を公布の日としております。 以上、議案第81号の説明とさせていただきます。 16ページをお願いいたします。 議案第82号小浜市母と子の家児童発達支援センター指定管理者の指定についてでございますが、提案理由は、地方自治法第244条の2第3項および小浜市公の施設の指定管理者の指定の手続等に関する条例第5条の規定により、小浜市母と子の家児童発達支援センター指定管理者を指定し、同法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものでございます。 施設の所在地および名称でございますが、小浜市後瀬町1番5号、小浜市母と子の家児童発達支援センターでございます。 指定管理者となる団体の所在地、名称および代表者の職氏名でございますが、小浜市南川町12番13号、株式会社ふらむはぁとリハビリねっと、代表取締役小林裕和様でございます。 指定期間は、令和4年4月1日から令和9年3月31日まででございます。 以上、議案第82号の説明とさせていただきます。 17ページをお願いいたします。 議案第83号小浜市営公園および小浜市営体育施設指定管理者の指定についてでございますが、提案理由は、地方自治法第244条の2第3項および小浜市公の施設の指定管理者の指定の手続等に関する条例第5条の規定により、小浜市営公園および小浜市営体育施設指定管理者を指定し、同法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものでございます。 施設の所在地および名称でございますが、18ページの市営公園および19ページの市営体育施設でございます。 17ページにお戻りいただきまして、指定管理者となる団体の所在地、名称および代表者の職氏名でございますが、小浜市遠敷六丁目603番地5、株式会社オーイング・株式会社アイビックス共同企業体、株式会社オーイング小浜支店、支店長池田幸兵衛様でございます。 指定期間は、令和4年4月1日から令和9年3月31日まででございます。 以上、議案第83号の説明とさせていただきます。 20ページをお願いいたします。 議案第84号道の駅若狭おばまの指定管理者の指定についてでございますが、提案理由は、地方自治法第244条の2第3項および小浜市公の施設の指定管理者の指定の手続等に関する条例第5条の規定により、道の駅若狭おばまの指定管理者を指定し、同法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものでございます。 施設の所在地および名称でございますが、小浜市和久里24号45番2、道の駅若狭おばまでございます。 指定管理者となる団体の所在地、名称および代表者の職氏名でございますが、小浜市和久里24号45番2、株式会社まちづくり小浜、代表取締役社長御子柴北斗様でございます。 指定期間は、令和4年4月1日から令和9年3月31日まででございます。 以上、議案第84号の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 △質疑 ○議長(小澤長純君) これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。--質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。 △委員会付託 ○議長(小澤長純君) ただいま議題となっております各議案は、小浜市議会会議規則第37条第1項の規定により、さきに配付いたしました議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。 △陳情第4号ならびに陳情第5号 ○議長(小澤長純君) 日程第4 陳情第4号原子力発電所重大事故時に住民の避難が困難であるため、老朽原発の運転の停止を求める陳情ならびに陳情第5号政府の新型コロナ禍での米価格暴落対策が皆無の中 自治体独自の稲作農家への直接支援策を求める意見書提出についてを一括議題といたします。 今期定例会において本日までに受理いたしました陳情は、さきに配付してあります陳情文書表のとおりであり、またその内容は陳情書の写しのとおりであります。 △委員会付託 ○議長(小澤長純君) ただいま議題となっております各陳情を、陳情文書表のとおり関係の委員会に付託いたします。 △散会 ○議長(小澤長純君) 以上で、本日の日程は全て終了いたしました。 明12月1日より13日までは休会とし、14日は定刻本会議を開き、一般質問を行います。 本日は、これにて散会いたします。                           午前10時47分散会 上会議の次第を記し相違ないことを証明するために署名する。           令和  年  月  日           小浜市議会議長           署名議員   8番           署名議員   16番 上会議録は、地方自治法第123条の規定により調製したものである。        小浜市議会事務局長  和久田和典...